Социолог
Денис Литвинцев из Новосибирского государственного технического университета
НЭТИ решил исследовать социальные проблемы ЖКХ и защитил кандидатскую
диссертацию на тему общих собраний собственников многоквартирных домов. В
результате им были сформулированы рекомендации по совершенствованию жилищной
политики и законодательства Российской Федерации.
«С 2014 года я начал работать в сфере ЖКХ
Новосибирска и столкнулся на практике с такими проблемами, которые реально
вызвали много вопросов. Практически никакой научной информации, которая нам
была нужна, не оказалось. Проводимых исследований по проблематике общих
собраний в России единицы. Мне захотелось разобраться с проблемой коллективного
управления, попытаться решить ее, но самое главное — вынести эту проблему на
уровень научного обсуждения. Конечно, в наших кругах, кто работает в ЖКХ, с
этими проблемами хорошо знакомы. Поэтому первоначально было желание показать
именно научному сообществу, что есть такая проблема, о ней стоит говорить,
обсуждать и решать ее, в том числе с позиции социологии», — рассказал Денис
Литвинцев.
По его словам, в российском обществе
существует множество социальных институтов, каждый из которых функционирует с
разной степенью эффективности. Литвинцев считает, что нужно рассматривать
актуальные проблемы, с которыми может столкнуться каждый человек, изучать то,
что не работает и плохо функционирует, от чего и возникает множество вопросов.
«Поэтому дисфункциональность и была в
центре внимания. И вот при изучении данной проблематики, выяснилось, что есть
обстоятельства, предопределяющие дисфункции института общего собрания, то есть
когда множество людей, используя существующие социально-правовые механизмы, не
может достаточно оперативно и эффективно решать возникающие проблемы своего
дома. На это влияет социальная разнородность и количество квартир в доме.
Соответственно, если много квартир, много и собственников, которым сложно
договориться друг с другом. Кроме того, у каждого человека свое отношение к
жилью, своя логика владения, пользования и распоряжения жилищем: кто-то
приобретает жилье для комфортного отдыха, а кто-то, наоборот, для работы», —
рассказывает Литвинцев.
По словам исследователя, на сегодняшний
день так и не решена проблема ответственного отношения собственников к общему
имуществу, что связано также с соседской разобщенностью. «Однако этого нельзя
сказать о небольших многоквартирных домах с количеством квартир до 150. Тут уже
вопросы решаются проще и быстрее, потому что гораздо легче договориться,
выбрать совет дома и его председателя, который возьмет на себя ответственность
за взаимодействие собственников с управляющей компанией, государственными и
муниципальными органами и сторонними организациями. Таким образом, это будет
способствовать решению жилищных вопросов и проблем в доме», — говорит социолог.
По его словам, существующая сейчас соседская
коммуникация между собственниками в многоквартирных домах через мессенджеры
способствует знакомству, но не эффективному решению коллективных проблем.
«Получается, что вы вот живете в одном
большом доме, заходите с кем-то в лифт и даже не знаете этого человека, кто
это, из какой квартиры, а не преступник ли это. Поэтому важно формировать и
поддерживать соседское сообщество и учитывать тот факт, что жильцы должны знать
друг друга в лицо», — добавляет Литвинцев.