Изменения в трудовом законодательстве, 25 июля 2011 года

 

Данная страница содержит выдержки из федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и федерального закона Российской Федерации от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании»".

N 248-ФЗ:

Статья 39

Абзац десятый части первой статьи 357 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; 2009, N 1, ст. 21) изложить в следующей редакции:

«запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда;».

 

N 242-ФЗ:

Статья 43

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 40, 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 1, ст. 10; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4634, 4641; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, 2525; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10, 23, 54; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2714, 2715; N 23, ст. 3260; Российская газета, 2011, 30 июня) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 19.4 слова «а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей» исключить;

2) дополнить статьей 19.41 следующего содержания:

«Статья 19.41 . Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)

1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, -

влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.»;

3) в статье 22.1:

а) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) государственными учреждениями, подведомственными соответственно федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного пожарного надзора, государственного портового контроля, государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях федерального значения.»;

б) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) государственными учреждениями, подведомственными соответственно органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в соответствии с федеральными законами на осуществление федерального государственного лесного надзора, государственного надзора в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий на особо охраняемых природных территориях регионального значения.»;

4) часть 1 статьи 23.1 после слов «частями 1 и 3 статьи 19.4,» дополнить словами «статьей 19.41 ,»;

5) в части 2 статьи 23.14:

а) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3) главные государственные ветеринарные инспектора;

4) государственные ветеринарные инспектора.»;

б) пункт 5 признать утратившим силу;

6) часть 3 статьи 26.2 изложить в следующей редакции:

«3. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;

7) в статье 27.16:

а) в абзаце первом части 1 слова «Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении» заменить словами «Временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом или должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 настоящего Кодекса,»;

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. При временном запрете деятельности должностным лицом, составившим протокол о временном запрете деятельности, производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению должностным лицом юридического лица, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица указанных в протоколе о временном запрете деятельности мероприятий, необходимых для временного запрета деятельности.»;

8 ) в статье 28.3:

а) в абзаце третьем части 3 слова «статьей 19.26″ заменить словами «статьями 19.4 1 , 19.26″;

б) в части 5:

в пункте 6 слова «и учреждений» исключить;

пункт 7 после слов «за обеспечением пожарной безопасности на транспорте» дополнить словами «в отношении физических лиц»;

9) в части 5 статьи 29.6 слово «пяти» заменить словом «семи»;

10) в части 11 статьи 30.1 слова «составившим протокол об административном правонарушении» заменить словами «уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении»;

11) в статье 32.12:

а) часть 3 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «При поступлении соответствующего запроса судьи в целях подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.»;

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. По истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 настоящего Кодекса.».

Статья 44

Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52, ст. 5498; 2007, N 17, ст. 1930; 2008, N 30, ст. 3613, 3616; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732; Российская газета, 2011, 4 июля) следующие изменения:

1) в абзаце восьмом части второй статьи 1 слова «надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю)» заменить словами «государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю»;

2) в абзаце четырнадцатом статьи 2 слова «государственного надзора и контроля» заменить словами «государственного контроля (надзора)»;

3) абзац восьмой части первой статьи 6 изложить в следующей редакции:

«порядок осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;»;

4) в абзаце одиннадцатом части второй статьи 22 слова «проведение государственного надзора и контроля» заменить словами «осуществление федерального государственного надзора», слова «осуществляющих функции по контролю и надзору» заменить словами «осуществляющих государственный контроль (надзор)»;

5) абзац восьмой статьи 130 изложить в следующей редакции:

«федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда;»;

6) в части десятой статьи 1331 слова «проведение государственного надзора и контроля» заменить словами «осуществление федерального государственного надзора»;

7) абзац пятый части первой статьи 210 изложить в следующей редакции:

«федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда;»;

8 ) в части второй статьи 212:

а) в абзаце четырнадцатом слова «федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля» заменить словами «федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора», слова «осуществляющим функции по контролю и надзору» заменить словами «осуществляющим государственный контроль (надзор)»;

б) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;»;

в) в абзаце девятнадцатом слова «федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля» заменить словами «федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности»;

9) в статье 215:

а) в части четвертой слова «осуществляющих функции по контролю и надзору» заменить словами «осуществляющих государственный контроль (надзор)»;

б) в части шестой слова «и согласовать с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности,» исключить;

10) в части первой статьи 2161 слова «государственного надзора и контроля» заменить словами «федерального государственного надзора»;

11) в абзаце девятом части первой статьи 219 слова «на проведение государственного надзора и контроля» заменить словами «на осуществление федерального государственного надзора», слова «осуществляющими функции по контролю и надзору» заменить словами «осуществляющими государственный контроль (надзор)»;

12) в статье 220:

а) часть третью после слов «в связи с» дополнить словом «административным», после слов «или временным запретом деятельности» дополнить словами «в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) в части девятой слова «государственного надзора и контроля» заменить словами «федерального государственного надзора»;

13) в статье 2281 :

а) в части первой:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;»;

в абзаце шестом слова «осуществляющего функции по контролю и надзору» заменить словами «осуществляющего государственный контроль (надзор)»;

б) в части четвертой:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«соответствующие федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии и государственного надзора в области радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов;»;

в) в части пятой слова «государственную инспекцию труда» заменить словами «территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», слова «осуществляющего функции по контролю и надзору» заменить словами «осуществляющего государственный контроль (надзор)»;

г) в части шестой слова «по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения» заменить словами «по федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому надзору»;

14) в статье 229:

а) в части первой слова «осуществляющего функции по контролю и надзору» заменить словами «осуществляющего государственный контроль (надзор)»;

б) в части второй слова «государственного надзора и контроля» заменить словами «федерального государственного надзора»;

в) в части девятой слова «осуществляющим функции по контролю и надзору» заменить словами «осуществляющим государственный контроль (надзор)»;

г) в части двенадцатой слова «по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании» заменить словами «по федеральному государственному надзору в области использования»;

д) в части четырнадцатой слова «государственного надзора и контроля» заменить словами «государственного контроля (надзора)»;

15) в абзаце десятом части третьей статьи 229 слова «контролю и надзору» заменить словами «государственному надзору»;

16) в части первой статьи 229 1 слова «осуществляющего функции по контролю и надзору» заменить словами «осуществляющего государственный контроль (надзор)»;

17) в статье 2301 :

а) в части второй слова «осуществляющего функции по контролю и надзору» заменить словами «осуществляющего государственный контроль (надзор)»;

б) в части третьей слова «на проведение государственного надзора и контроля» заменить словами «на осуществление федерального государственного надзора»;

в) в части четвертой слова «осуществляющего функции по контролю и надзору» заменить словами «осуществляющего государственный контроль (надзор)»;

18) в статье 231 слова «проведение государственного надзора и контроля» заменить словами «осуществление федерального государственного надзора»;

19) в абзаце четвертом части второй статьи 352 слова «государственный надзор и контроль» заменить словами «государственный контроль (надзор)»;

20) в наименовании главы 57 слова «НАДЗОР И КОНТРОЛЬ» заменить словами «КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) И ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ»;

21) статью 353 изложить в следующей редакции:

«Статья 353. Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований по безопасному ведению работ в отдельных сферах деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.»;

22) дополнить статьей 3531 следующего содержания:

«Статья 3531 . Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых законами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.»;

23) в статье 354:

а) в части первой слова «государственного надзора и контроля» заменить словами «федерального государственного надзора»;

б) в части третьей слова «государственного надзора и контроля» заменить словами «федерального государственного надзора»;

24) в статье 356:

а) в абзаце втором слова «государственный надзор и контроль» заменить словами «федеральный государственный надзор», слово «обследований,» исключить;

б) в абзаце восьмом слова «осуществляет надзор и контроль за соблюдением» заменить словами «проверяет соблюдение»;

в) в абзаце девятнадцатом слова «осуществляет надзор и контроль за реализацией» заменить словами «проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию», слова «за назначением, исчислением и выплатой» заменить словами «порядка назначения, исчисления и выплаты»;

25) в части первой статьи 357:

а) в абзаце первом слова «государственного надзора и контроля» заменить словами «федерального государственного надзора»;

б) в абзаце втором слово «инспекции» заменить словом «проверки»;

26) в части первой статьи 358 слова «государственного надзора и контроля» заменить словами «федерального государственного надзора»;

27) в статье 360:

а) в наименовании слова «инспектирования работодателей» заменить словами «организации и проведения проверок работодателей»;

б) в части второй слова «государственного надзора и контроля» заменить словами «федерального государственного надзора», слово «инспектируют» заменить словами «проводят плановые и внеплановые проверки», слова «федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» заменить словами «федеральными законами с учетом особенностей, установленных настоящей статьей»;

в) часть третью признать утратившей силу;

г) часть четвертую признать утратившей силу;

д) часть пятую признать утратившей силу;

е) дополнить частью шестой следующего содержания:

«Предметом проверки является соблюдение работодателем в процессе своей деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.»;

ж) дополнить частью седьмой следующего содержания:

«Основанием для проведения внеплановой проверки является:

истечение срока исполнения работодателем выданного федеральной инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

поступление в федеральную инспекцию труда:

обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;

обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;

запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 219 настоящего Кодекса;

наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.»;

з) дополнить частью восьмой следующего содержания:

«Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в абзаце четвертом части седьмой настоящей статьи, может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом, без согласования с органами прокуратуры.»;

и) дополнить частью девятой следующего содержания:

«Предварительное уведомление работодателя о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце четвертом или пятом части седьмой настоящей статьи, не допускается.»;

к) дополнить частью десятой следующего содержания:

«Особенности проведения проверок соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, безопасности, внутренних дел, исполнения наказаний и уполномоченному органу управления использованием атомной энергии, устанавливаются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации.»;

28) в статье 363 слова «государственного надзора и контроля» заменить словами «федерального государственного надзора»;

29) в статье 365 слова «контролю и надзору» заменить словами «федеральному государственному надзору»;

30) в статье 366:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 366. Государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах»;

б) в части первой слова «Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях промышленности и на некоторых объектах осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, который вправе следить за соблюдением» заменить словами «Государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, который проверяет соблюдение»;

в) часть вторую признать утратившей силу;

31) в статье 367:

а) в наименовании слово «Государственный» заменить словами «Федеральный государственный»;

б) в части первой слова «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей» заменить словами «уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного энергетического надзора»;

в) часть вторую признать утратившей силу;

32) в статье 368:

а) в наименовании слово «Государственный» заменить словами «Федеральный государственный»;

б) в части первой слово «санитарно-эпидемиологический» исключить, слова «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения» заменить словами «уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора»;

в) часть вторую признать утратившей силу;

33) в статье 369:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 369. Государственный надзор за соблюдением требований ядерной и радиационной безопасности»;

б) часть первую изложить в следующей редакции:

«Государственный надзор за соблюдением требований ядерной и радиационной безопасности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими соответственно федерального государственного надзора в области использования атомной энергии и государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности.»;

в) в части второй слова «Лица, осуществляющие надзор за ядерной и радиационной безопасностью» заменить словами «Должностные лица федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие государственный надзор за соблюдением требований ядерной и радиационной безопасности»;

г) часть третью признать утратившей силу.

 

Статья 46

Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 30, ст. 3286; N 31, ст. 3420; 2007, N 2, ст. 361; 2008, N 19, ст. 2094; 2010, N 30, ст. 4011) следующие изменения:

1) в наименовании главы V слова «контроль за пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации» заменить словами «федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции»;

2) дополнить статьей 292 следующего содержания:

«Статья 292 . Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции

Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции включает в себя федеральный контроль (надзор) за пребыванием и проживанием иностранных граждан в Российской Федерации и федеральный государственный контроль (надзор) за трудовой деятельностью иностранных работников.»;

3) в статье 30:

а) в наименовании слово «Контроль» заменить словами «Федеральный государственный контроль (надзор)»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Федеральный государственный контроль (надзор) за проживанием, временным пребыванием в Российской Федерации и транзитным передвижением в пределах Российской Федерации иностранных граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 2 настоящей статьи, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации.»;

4) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Федеральный государственный контроль (надзор) за трудовой деятельностью иностранных работников

1. Федеральный государственный контроль (надзор) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее — органы государственного контроля (надзора) согласно их компетенции в порядке, установленном Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации, работодателей, заказчиков работ (услуг), и к отношениям, связанным с исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязанностей, возложенных на них как на принимающую (приглашающую) сторону, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных пунктами 3 — 10 настоящей статьи.

3. Предметом проверки является соблюдение работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороной требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере миграции (далее — обязательные требования).

4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня окончания проведения последней плановой проверки.

5. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороной выданного органом государственного контроля (надзора) предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в орган государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороной обязательных требований;

3) выявление факта возможного нарушения работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороной обязательных требований в результате проводимого органом государственного надзора мониторинга соблюдения таких требований;

4) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

6. Срок проведения плановой проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

7. Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать семь рабочих дней.

8. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на семь рабочих дней.

9. Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, проводится органом государственного контроля (надзора) по согласованию с органом прокуратуры в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10. Предварительное уведомление работодателя, заказчика работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороны о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в подпунктах 2 и 3 пункта 5 настоящей статьи, не допускается.

11. Должностные лица органа государственного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированного письменного запроса от работодателя, заказчика работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороны информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора) о назначении проверки посещать и обследовать используемые работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороной территории, здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, обследовать технические средства, а также проводить необходимые исследования, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;

3) выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями требований миграционного законодательства, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

12. В случае, если иностранный работник нарушил условия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), разрешение на работу, выданное данному иностранному работнику, может быть по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг) аннулировано федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом, выдавшими данное разрешение.».